“国师，何为平民？”有人问道。
“除开公民、自由民、罪民以外的，愿意来我大秦生活，入我秦国的外族人均可成为平民，除不得从政，从军以外，享有其他的权利。可下嫁秦人，但不得迎娶大秦女性。”
“嘶！”
麒麟殿的众人，倒吸一口冷气，国师此法，完全是要把炎黄一族置于统治地位，不过莫名的怎么感到兴奋。
“公民制度，等级就是这样。除此之外就是四者之间的晋升制度。”
“罪民，不用说了什么权利都没有。除非立下大功，能够提升为自由民。
自由民一辈子都是自由民，没有往上升的机会，准备单身一辈子吧。
平民对大秦有大功，经审查通过后，须放弃他族身份，换为大秦国籍，不得做出伤害大秦的事情，一经发现，贬为罪民。后代出现他国国籍者，全族剥夺公民身份，降为平民，拥有平民身份腰牌。
在大秦生活三代以上的大秦平民家庭均能申请成为预备公民。预备公民通过十年考察期，晋升为公民。平民女子嫁给公民，后代自动变为预备公民。
平民、自由民不得无故伤害公民，公民伤害自由民、罪民，不能判处死刑！”
杨子墨仔细的把公民制度讲给了所有人听，才发现整个麒麟殿没有一点的声音。众人仿佛重新认识他一般，不知道此时该说些什么。
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